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“各位委员，大家的发言都很好。我听得出来大家在发言时所表达出来的意思，都认为应该对我们华夏现有的政策作出适当的调整，我个人也觉得是需要进行调整的时候了。不错，从我们华夏的综合情况来看，国家的基本面已经发生了很大的改变，过去的一些政策已经和我们现在的国情不再相适合了，调整过去的某些政策就是必然的了，所谓与时俱进说的就是这个道理，我们政策的调整也同样需要与时俱进。但是我们调整后应该掌握一个什么样的度却没有人提及，我建议大家在这个方面多讨论一下，拿出一个切实可行的方案出来，呵呵。”听了大家的发言，不用说每个人发言的意思都同意了对现有的政策进行调整。但是政策的调整是要有法理依据的，政策的出台更是要有时效性的。所以，针对这种情况，1号首长就出声及时地点了一下。

“嘿嘿，我记得原来我们经常说的一句话，叫做‘人不犯我我不犯人，人若犯我我必犯人’，我们可不可以重新把这个作为我们政策掌握的尺度呢？”海军司令张大彪上将毕竟资格老，很快就想到了华夏原来一直提的这句口号。如果一旦执行了这个政策的话，海军马上就可以有所作为了。

“呵呵，张司令啊，你这话还是说得太笼统，而且说是太被动了。举一个不恰当的例子，就好比是你和别人两个人打架一样，是不是你要等到别人都给了你一刀以后，你才掏出刀子来回敬对方一刀啊。如果别人一刀就捅到了你的要害上，你又怎么可能还有能力拔出刀子来刺向对方呢？”空军司令马有德上将一听就乐了，就举了个例子驳斥了海军司令张大彪的建议。

“马司令，你别在那说风凉话，有你那样举例子的吗？别坐着说话不腰疼，有本事你就提点合理化建议出来，不要在那里光说不练。”海军司令张大彪上将虽然知道自己提出的建议有些不太准确，不过也没有空军司令马有德上将说得那样不堪，就抬上杠了。

“嘿嘿，我只是举了一个例子罢了，我就是觉得我们华夏不能够等到别的国家都欺负到我们的头上来了以后，才使用自卫手段。不然，很容易让我们吃大亏的。”空军司令马有德上将看见海军司令张大彪上将不乐意了，就连忙解释了一下，不过也只是说了一个大概。

认为，和平也是要讲前提的，对于那些流氓和无赖式的霸权国家，心术不正、野心勃勃的国家，如果我们只是使用和平一种手段的话，那这个世界上也许就永远没有真正的和平可言。我记得我曾经看过的一本书，叫做《战争与和平》，相信我们在座的有不少人都曾经看过这部书。我之所以想要讲到这本书，就是想要说明战争与和平是一种辩证的关系。不同的战争都具有着不同的战争目的，有的是为了领土扩张，有的是为了掠夺资源，有的是为了信仰不同，这中间同样也有着以和平为目的的战争，是为了消除战争而进行的战争。所以，我认为不管是什么样的战争，我们决不能简单地把战争归结为不好的事情上面去，决定这一切的应该是战争目的，而不是战争的手段。”华夏国防大学校长董立国上将是想用辩证的关系来阐述什么才是和平的战争，要在理论上找到为和平而今行战争的依据。

“我觉得伟人曾经说过的话‘解决国际争端，要根据新情况、新问题，提出新办法’是精辟的。在当时的那种情况下，就是我们想要解决国际间争端的话，我们也是有心无力，很可能问题没有解决好，反而落得个两败俱伤，对我们华夏来说将是得不偿失。但是从现阶段来讲，我们华夏的经济基础已经发生了天翻地覆的变化，尤其是我们华夏有着世无匹敌的强大军事实力，在许多问题上，都应该有我们自己主张，而不是像已往那样，老是被别人牵着鼻子走。我记得姜副主席曾经说过的一句话，对于国际间的事情，‘我们应该量力而行，有所作为’，我认为我们现在已经到了该有所作为的时候了。”空军司令马有德上将说话说的很巧妙，都是借着别人的话来说，最后才是自己下的结论。

“是啊，我们过去采取的搁置争议、共同开发的做法，被历史证明是正确的，正因为如此，我们华夏才赢得了一段宝贵的修养生息时间，也才有了我们经济和国防建设的今天，取得了令世人瞩目这样的成就。但是在事实上，我们的这种做法对于眼前来看，也是到了应该加以改变的时候了。在这里我想请大家都仔细地想一想，就我们华夏现在涉及到的主权国家间的领土争端和边界纠纷问题，已经是愈演愈烈。除了钓鱼岛问题，在南海诸岛上还有更多的问题，像菲律宾等一些小国家，对于我们华夏的这种忍让、这种美德居然看成是我们的软弱，居然还行借助美国的势力来个得寸进尺，今天占领我们一个小岛，明天再来占领我们另外一个岛屿，甚至还在自己的国家里立法，把我国拥有主权的岛屿据为己有，想通过这种手段达到永久霸占我国领土和领海的邪恶目的。所以，我个人认为，出于国家和民族利益的考虑，也是到了我们改变原有政策的时候了。”海军司令张大彪上将通过刚才的发泄，心情已经平静了下来，作为海军司令，对于南海诸岛越来越恶劣的情况是忧心忡忡和心急如焚。

“是啊，刚才董校长在解释我们原来执行的政策时也说了，我们所说的‘先不谈主权’，绝非是‘不谈主权’，而是一个如何选择‘谈主权’的时机问题。在时机和条件不成熟的情况下谈主权，不仅不利于解决争端，而且往往会把事情弄僵，相反，耐心等待历史的转机，在时机和条件成熟的情况下再来谈论主权，问题常常会得到较好的解决。现在不是因为我们华夏的国力强了，我们华夏的军事实力提高了去搞什么霸权主义，反而是我们周围这些国家妄想趁着我们安心国内建设的时机，为他们自己的国家捞取最大的好处，想来个既成事实。我也觉得我们华夏是到了重新调整对外政策的时候了。”太空武装部队新任司令祝汝才上将也分析了当前的局势，觉得是到了华夏通过强力政策来解决过去遗留问题的时候了。

“各位委员，我记得美日双方还在华盛顿会谈后发表的一个联合声明中，把台湾海峡问题也列入了美日‘共同战略’。美日这种任意改变日美防卫合作目标的模糊战略，把台湾正式纳入安保合作范围，这难道不是对华夏主权和内政的严重干涉吗？这样做只能对台海和亚太地区和平与稳定造成更加不利的影响，对华夏和美国、华夏和日本的正常关系造成严重损害，对美日两国的国家利益也将造成威胁。日本的新防卫大纲亦首次捏造台海局势及华夏给日本带来的威胁。如此制造紧张空气和谣言，都是为新的美日防卫合作目标铺垫。美国新任中央情报局局长琼斯上周三向国会递交的听政报告，明确指出华夏军力发展将对美国在亚洲的军事存在构成严重威胁，并将台湾当局追求“**”的趋势定位成“宪政改革”。事情都已经到了这个地步了，如果我们还一味地坚持我们原来的一贯政策，不进行适当地调整的话，那我们今后遇到的类似问题还将更多。大家都知道前一阵子我海军舰艇编队执行完亚丁湾和索马里附近海域的护航以及打击海盗任务结束后，在回航途中所发生的被美国海军尼米兹号核动力航空母舰战斗群包围的事情吧，如果不是有了我们太空武装部队的策应，那结果会怎么样还真是个未知数。所以我认为，如果我们只是单纯地想通过和平的方式来解决这种两国间的领土争端问题，将对我们华夏的未来更加不利。我再次重申我的观点，我们应该调整我们原来的对外政策，该出手时就出手。”就像是突然才想到似的，海军司令张大彪上将又提出了新的情况。

“呵呵，我觉得主席刚才说的很对，在政策的调整上是应该有个尺度的把握问题。不过，我觉得这个政策尺度还真的不是太好确定。只是我有个建议，就是在这方面我们可以参考和学习一下美国在这方面的做法。政策的出发点，肯定是应该以确保我们华夏的国家利益和民族的利益为前提，做到防患于未然。刚才马司令举的例子倒是比较恰当，我们不能老是站在被动的位置上，就把我们原来制定的后发制人战略改成把危险扼杀在摇篮之中倒是比较合适。我们出手的依据应该根据我们受到威胁的程度，当我们受到的威胁达到某一个临界点时，我们就应该主动出手了。”华夏国防大学校长董立国上将看见空军司令马有德上将和海军司令张大彪上将又要抬上杠了，就出声作了发言。对于1号首长提出来的观点投了赞成票，也提出了自己的一种看法。

“我觉得董校长说得对，我们考虑任何事情都要从国家和民族的利益出发，以国家和民族的利益为重，可以说国家和民族的利益才是高于一切的。在这个前提下，当我们遇到具体问题时，就不要搞过去那种一刀切的做法，而是应该本着实事求是的态度，具体问题具体分析、在保证我们国家和民族利益的基础上实行多种方式并用的情况比较好。就以昨天发生在钓鱼岛的保钓事件为例，我们究竟应该怎样做才最符合我们的国家利益？依照我们现在的军事实力，派兵占领钓鱼岛只不过是个轻而易举的事情。但是我们能不能这样做，却是有讲究的。我们必须拿出能够令多数国家信服的证据，证明钓鱼岛的主权确实是属于我们华夏的。只有这样，我们派兵在钓鱼岛上驻扎才是正义的，也才是合理合法的。而且如果我们一旦派兵驻扎在钓鱼岛上，那么我们的海军也要派出军舰和战机按照新的海上航线和空中航线进行正常的巡逻。只有我们自己维护了国家利益，站住了理字，我们才能理直气壮，我们所采取的军事手段也才能和那些侵略行径区别开来。最重要的是，这次发生的保钓事件集中说明了我们华夏和日本两个国家之间的利益冲突问题，因此我们今天开会所要解决的就不仅仅是一个钓鱼岛的主权问题，而是应该把它上升到如何彻底解决两国关系的问题，而且要永久性地解决这个问题。”姜文龙这是开会以来的第一次正式发言，只是这次发言的内容是在非常冷静的情况下说出来的，这在事实上已经表明姜文龙已经越来越成熟了起来。

“是啊，姜副主席说得对，还是应该具体问题具体分析。总不能因为发生了钓鱼岛主权争端，我们就派兵去把日本给打下来和占领了，也不能把日本的海军全部都给消灭了。如果只是宣示钓鱼岛主权的话，那么我们最好的办法、最能体现钓鱼岛是我们主权的做法就是在钓鱼岛上驻军。”海军司令张大彪上将听了姜文龙的话就来劲了，像这样的行动可就是非海军莫属了，如果双方一旦发生了什么大的冲突的话，只要有太空武装部队给自己的海军撑腰，对于一个小小的钓鱼岛，那还不是不费吹灰之力就可以手到擒来。

“主席啊，我觉得您刚才的说法非常正确，我们国家要对现有的对外政策做出适当的调整，一定是因为原有的政策已经不再适应我们国家快速发展的需要了，不能最大限度地保障我们的国家利益。但是政策的调整牵涉的方方面面又实在是太多了，需要我们结合各方面的情况加以综合分析。但是，因为昨天发生的保钓船事件已经引起了

“呵呵，我觉得有个例子可以供我们大家参考一下，这是发生在我们周围的事情。我想你们都应该还记得韩国和日本之间的独岛及竹岛之争吧，这个岛就是被韩国成为独岛，而日本则是成为竹岛。

独岛事件的起因是日本的勘探船驶进了独岛范围，结果在韩国引起了轩然大波。我们可以看看韩国在独岛问题上的做法：韩国总统发表公开电视讲话，不仅声称对独岛的主权，甚至还在指责中列举了日本首相参拜靖国神社、岛根县通过‘独岛（日本称竹岛）之日’条例案以及教科书歪曲历史等问题，并同时指出，日本全面推翻了先前所作的反省和道歉。这些举动不是单纯的一个地方政府或部分无知的国粹主义者的行为，而是在日本掌权势力和中央政府的怂恿下进行的，我们只能将这些事看作是日本政府的所作所为。再看看韩**方的做法，居然有四十三名韩国的现役军官和二十七名的国防宣传院人员在韩国郁陵岛参加国防教育研讨会，并随后登上了独岛。这些登岛的四十三名现役军官还是负责官兵思想教育工作，分别来自国防部、联合参谋部、陆海空三军及国防部直属部队。这也是韩国现役军官首次集体登上独岛。而韩军官员就此次活动表示，通过登岛实地教育，军队内负责宣传教育的军官将更深刻地理解国家安保局势，在教育工作中能更好地激发官兵的爱国主义精神。要知道，在过去，为避免韩日两国之间的关系造成负面影响，韩国是一直禁止民众登上独岛的。

另外，我们还应该知道，在俄罗斯和日本之间的北方四岛之争。北方四岛是指俄罗斯千岛群岛和日本北海道之间的国后、择捉、齿舞、色丹四个岛屿，俄罗斯称这四个岛屿为南千岛群岛，日本称之为北方四岛。具体的情况相信大家都是清楚的，在这里我就不一一介绍了。”华夏军事战略发展研究中心的主任楚云天上将虽然没有直接说出来自己的看法，其实在把自己的意思都包括在了他所说的这两个例子中了。

第二卷第一百七十七章对策

华夏国防军事委员会九楼第一会议室。