1167 希腊国王的难言之隐

乾隆当时全部拒绝了这些要求，说：你们前来朝贡的诚意，我很满意；但是你们提出与中国体制相违的要求，我不能答应。

商馆归公行管理，为公行所有，由公行分租给外国商人，约束也很严格。

1759年颁布过所谓“防范夷商规条”，规定外国商人销货后即须回国，禁止住冬；商馆不准交易；公行行商不许拖欠夷商债务，使夷商有所借口；夷商不许雇用中国仆役，居住地由中国加派兵丁防范。这些条规以后又加改订，限制更严。

关于贸易和生活起居都有限制，如禁止外商打听中国行情，夷商不许坐轿，禁止夷商家眷上岸，捐税有一定的规定，等等。

1755年因为历年往浙江贸易的外船日多，乾隆决定把浙江定海的税额提高，加以防止，并说，广东从明代以来就是贸易地方，结果出现了澳门，现在定海的夷商日益增多，如果不加限制，将来就会在浙江重新出现一个澳门。

这次加税，是使外国商人无利可图，目的不在于增加收入，而在于限制外商，防止重新出现澳门。

在鸦片战争以前，洋商和夷商两个名词是有区别的，夷商是指外国商人，洋商是承接对外贸易的中国商人。

夷商必须通过公行（洋商），而不能直接进入市场和华商打交道。

买卖都如此。公行出现于1720年（康熙五十九年），最初设立时没有限制，1760年时共有十九家，1771年时公行因夷商拖欠先后赔累停业。

1782年再度恢复，只有十二家，后来又添了一家，于是限定为十三家，即所谓十三行。

因为这十三家专门从事对外贸易，所以又称为十三洋行。

外国商人想出种种办法，要打破中国地方官员对他们的限制。

年，英国两次派遣使臣来北京交涉。

在此以前，还从来没有过外国使臣来北京（帝俄只派过贸易团），这是外国第一次正式派使臣来华，目的是想打破中国对外国贸易的限制。

第一次是借给乾隆祝寿的名义，英国派遣马戛尔尼来中国，当时乾隆在热河接见了他们。

他们要求扩大贸易至宁波、舟山、天津等港口，要求减税和免税，要求准许英国派遣使臣驻在北京，要求在广州、舟山附近各租借一个小岛收贮货物。

他们的业务是办理夷商的货物报关纳税，管理夷商的日常生活，代理夷商接洽收售货物。货物不经由公行不能交换，夷商只是坐候装卸完毕开船离去。

这是当时杜绝夷商窥伺活动的一种办法。

广州十三行外国商人的居住地区也有限制。

分国设立商馆，作为外国来华商人临时居住的地方。

同国的商人同住一处，如英商住英商商馆。