第二章 天危欲倾何敬恭（十）

“照玉昆你说的意思，那两家报社应该没少赚吧？”蔡确抿了口冷了一点下来的茶水，笑问道。

对于西军，如旧日一般投入绝对不可能，没有敌人了，鸟尽弓藏是应有之理，但马放南山也是不可能的。河北军拢总才几十年功夫就变得那副烂样，这个前车之鉴，让朝廷上下都引以为戒。纵然西北暂时不会有外患，可辽国的威胁还在，维持一支能征惯战的西军，是朝廷的共识。

“听说的确是多卖了一些。”韩冈想了想，“不过两家报社的根子都是在联赛上，京城里面的比赛，外县也看不到，县中的比赛，报上又不会登。想来多也多不了多少。”

随着战略重心的东移，西北军费要削减，连军队数量也会削减。王厚这一次上京，对韩冈将这件事提过几次，希望韩冈能够让朝廷克制一点，不要伤了西军的元气。

“聚沙成塔，集腋成裘。开封府这么大，若是下面的每个村子都能买上几份报纸，合起来就数以万计了。一份赚上几文钱，虽然不多，一期数十贯，一年下来也够吓人了。”蔡确啧啧叹着。

“要用的地方也不少，”蔡确很快的接上去，“还要多谢玉昆你，光是邮政局一项，就是上百万贯要花出去啊。”

不过以过去几次裁军的经验，裁军最后的问题都不在士兵身上，而是军官。有品级的军官好说，朝廷直接养起来，相比起十余万大军的消耗来，几百名将校的俸禄，连零头都算不上。但没品级的呢？从都头到指挥使，这一等级的军官，是军中的骨干，却又因为未入流品，而不受重视。西军兵力拦腰砍去，若朝廷弃之不顾，多少军官都会没了身份。

“也只是一时开销大，而且还是分几年投入。等邮递所遍布乡里，天下邮件递送皆从此中来，日后肯是赚得更多。”

但最终到底要留下谁，则还是要讨论过历史传承和过往战功，挑选参加过几次大战，战功卓著的指挥。蕃军中，也要留下一部分有历史有战绩的，用来钳制蕃人，以夷制夷。

几年总投入才百万贯，在韩冈看来，一点都不多，甚至觉得太少了。在渠道上投入的资金越多，整个网络成型的就越快，邮政业务的影响力就会越大，作为倡议者的韩冈从中自然能得益不少。他可是盼着邮政能越早成型越好。

去年大战，宋辽两国都伤了元气，大宋这边躲进窝里养伤，辽国就是将目标转移到东面去找补回来，表面上的和平局面，看起来能再撑上几年。可西夏既去，辽国便是唯一的大敌，不可能不加强防备。

邮政局的业务情况，哪里能瞒得过他这位宰相。既然韩冈之前提议时，信誓旦旦地说帮人送信能赚钱，自然早就在他那边挂上号了。

韩冈摇头：“之前朝廷已经议定了，韩冈也参与其中，怎么可能还有什么想法？哪些军队该裁撤，哪些不该裁撤，自有两府主持。不过之前王厚入京，倒是提起关西有些传言，致使军中人心不定。只希望朝廷及早公布此事，以安军心。尤其是被裁撤的各个指挥，指挥使和都头们的安置办法，必须尽快公开，以防生变。”

仅仅是多了外围县镇，可是以开封府辖下的县镇数量，两大报社的订阅量说顿时上了一个台阶都显得保守，而是向上翻了个跟头。核心影响力也从京城周围，散布到整个开封府中。从这个势头看，下面乡村里的富户，对订阅报纸也会十分踊跃。

“西军裁撤？”蔡确扬了扬眉，这是不是图穷匕见？很平静地问：“难道玉昆还有什么新想法？”

相较而言，以战斗力而论，一般都是上位军额的禁军更强一点。尽管真要比起军额高下，没有谁能比得了京师的上四军，可若是打起来，上四军又有几人敢在西军的将校面前吹嘘？不过在西军中内部比较，情况则大体如此。许多下位军额的士兵，都是从上位军额的营头中被刷下来的淘汰者，以老弱居多，参加过的战事也不多，更不会成为主力。

随着天下邮政系统的铺开，京畿、江南、荆湖、河北、河东、关中、陇西以及蜀中，天下各大区域的州县都投入了大量人力去建设。并不是重整户籍，仅仅确定门户，将邮政驿传从官用军用，转为民用，所以开支真要计较起来，也并算不大，区区百万贯，只是一时的投入而已。

朝廷的目标是将西军的数量压缩到二十万人。包括禁军、蕃军和极小部分的厢军。一般来说，是尽量保留上位军额的禁军，遣散的重点放在下位军额的营头上。能赚钱的厢军留下，不能赚钱的则清理掉。

开封的建设速度最快，从外围的诸多畿县到京城内外的街巷，全都纳入了邮政体系。而下面的乡镇，到了开春也就能够成型。那时候，就已经可以开始赚钱了。订阅的图书、期刊，与邮件递送，都是能够赚钱的营生。在只能通过信件来传递消息的时代，拥有一套邮政驿传的网络，不可能不赚钱。能够贴补朝廷驿站体系的亏空。

朝廷的处置办法，是给退下来的士兵分地。旧有的寨堡，如果周围有可耕之地，便就地安置，如果没有，或是数量不足，便迁移到其他地方。新辟之田，三年内不收税赋，旧时军屯田地，则是免去一年税赋。这是省钱省力的好办法，最关键的还是省钱。