第74章 疯狂的财政

“借新债，填旧窟窿，年年寅吃卯粮，也是一桩奇景。”首都东方县的办公室内，中央执委、财政部部长、贵金属管理总局局长周申沃拿起一方大印，“恶狠狠”地朝一份文件末尾盖了上去，然后悻悻地说道：“这次要不是从远东运回大量银子的消息刺激了市场，再加上咱们政府这么些年下来的信用比较高，哪能那么轻易地在青岛和西湖两大市场筹集到二百五十万元的资金，而且还是十年期的债券？”

悲剧的海大富再次坐在了周申沃的办公室内，在看到顶头上司矛头直指某些上级领导并大放厥词后，他在椅子上更是坐立不安了，既不敢说什么，也无法假装听不到，别提多郁闷了。不过幸好周申沃没继续“折磨”他，只听他很快说道：“罢了罢了，陆军总算还有点良心，一下子整回来这么多钱，也算是意外之喜了。让石浦造币所尽快铸造成银元，准备在铁路完工之后作为购路款的一部分支付出去。”

在花了如此大力气之后，北方铁路如今的进度真的是非常令人惊喜了，截止本月（3月份），柳定线65公里的路程已提前两三个月完工，现在铁路建设大军已开始转战定杀线（约34公里）、杀盛线（约58公里）等处。这两处目前地基已平整好不少，部分路段已具备铺设铁轨的条件，可以说进度也是相当快的，要不是陆军部和国家铁道总局双双资金紧张，暂时购置不到足够的铁路器材的话——一件相当尴尬的事情——这些路段估计已经开始铺设铁轨了。而这会一旦财政系统再调拨一部分资金过来，将他们欠西部锻压厂的账给销了，那么这段铁路立马就可以进入全速施工状态，对未来战争的好处可谓是不言而喻的。

“今年要偿还到期债券本息合计42万余元，另外贵金属管理总局也要准备约50万元的现金应付到期的汇票、国库券、黄金兑换券等票据兑换，此外还有支付给意大利佬的西南铁路奖金、补贴约35万元（部分已在去年支付），买断合同期尚未满的部分意大利劳务工费用近十万元，这些都是4月份之前就要准备好的，当然已经列入了财政预算之中……”周申沃端起了一杯马黛茶，边喝边道：“但我们今年还有一个巨坑要填，而且还是没有列入财政预算之中的，或者说其数额太大，接近我们两年的财政总收入，会直接导致政府财政破产。一千万元呐！老子当初就不同意建这条铁路，架不住有些人好大喜功，罔顾现实，在条件不具备的情况下强行上马，透支国力……”

“好的，周部长，我会尽快抽出时间，争取这两天就去北边跑一趟，并将实际情况汇报过来。”海大富闻言立刻点头说道，顿了顿后，他又想起了另一件事，因此又开口道：“对了，周部长。前两天下面有人和我说，现在各县拖欠的动产税、不动产税数额巨大，多年累积下来已经超过两百万元了，而且民间对此二税种怨言颇大，认为积弊甚多，亟待取消。我当然知道这两个税是国家财政的主力税种，万万取消不得的，但这事这么拖着终究也不是办法。我想了想，咱们是不是可以请陆军部想想办法啊，他们在民间——尤其是乡下——可是很有办法呢，很多我们政府办不成的事他们都能通过基层影响力间接办了，这征收拖欠税款多半也能成，您看是不是……”

不过，国营大型企业虽然是国家财政的蓄水池，但过度抽血显然是不可取的，因此这次抽了几十万元已经是极限了，几年内这些企业都不一定能缓过来，因此要安然度过这次债务危机，还是得另想他法。不过不管怎样，从远东输送回来的这一百多万元现金意义巨大，为国家偿还外债立下了汗马功劳。

“行啊，海大富，你这个想法值得试一试。”周申沃听了后也是觉得这办法不错，因此立刻准允道：“你一会就去找税务局的董司长，让他和你一起去和陆军部协调。二百多万拖欠税款呢，滞纳金、利息什么的咱也不要了，把这税款本金收回来就谢天谢地了。陆军部在基层威信很高，平时爱惜羽毛得很，这会让他们也当一把恶人，嘿嘿，征收拖欠税款什么的老百姓最讨厌了。就算闹出什么乱子也不怕，他们陆军自然要把这局面撑住，得，也不让他们白出力，海大富，你就和他们明说了，拖欠的税款收回来给他们返一百万，当做咱财政系统对陆军为国开疆拓土行为的大力支持。”

一百十五万两清国库平银，折合约141.83万东岸银元，这可是很大一笔钱了！这些钱加上储存在陆军第一监狱内的金币、外国货币，已经将近240万元了。如果再算上执委会从国家储备粮库、南海渔业公司、平安织造厂、北方兵工厂、东岸建筑材料公司等国营大中型企业中抽取的利润，这笔钱最多能增加到将近300万元。

其实，动产税、不动产税的征收在基层已经是痼疾了，年年征收、年年有大量拖欠。究其原因，主要还是在于这些税的税额不好估算，上头只能层层摊派下去，而一旦摊派到了农村，村干部和征税员往往就有可能互相勾结，不按实际情况指派税额，令不少人觉得不公平，进而闹出纠纷甚至拒交税款。这种情况尤其发生在新老国民混居的村镇里，老国民们往往会形成默契，尽可能地将税负转嫁到新国民身上，这就导致了很多问题（严重的甚至还引起了地方暴动，但很快被镇压了），进而影响了动产税、不动产税的征收。

陆军有时候也是能干点好事的！这是周申沃这两天的想法，无他，远东的银子刚刚随移民船返回国内，船上装载了足足一百万两库平银及价值十五万两银子的黄金，一下子令财政部诸位官员们解了燃眉之急。这笔钱主要来自1658年的征淮安府之战，富得流油的清江浦被东岸人攻破，大量居住于此的士绅、富商、致仕官员积蓄多年的财产被洗劫一空，此外漕船上的税银、清江浦钞关内的税银以及附近多个县搜罗来的钱款（廖逍遥撤退时顺手捞了一把）亦被席卷而走，这加起来的数量就极为吓人了——财政部的人甚至在怀疑，黑水开拓队及南方战区司令部有没有隐蔽部分缴获，因为听说这些人扣下了原本打算分给顺军的二十多万两钞关税款，理由是顺军没办法守住淮安府，因此没必要再留钱给他们招兵买马，这一度搞得两军关系极为紧张。

周申沃、海大富二人也不确定联合陆军去办这事靠不靠谱，但现在也只能死马当活马医了，能收回来一分钱是一分钱，毕竟现在财政都穷成这样了，也只能试一试了，虽然他们多半也没抱特别大的期望。