第612章 畅所欲言

对于这样的敌人，朝廷一样没有太好的办法。抗日战争中日寇对于游击区同样头疼得要命，逼急了，日寇好歹还可以采用三光政策，而中央政权对付北方游牧部落时却连三光政策也用不上，游牧民族全部家当都能驮上马背，说跑就跑，撒丫子就没影了，你想三光，都没有可以三光的东西。

这是都是事实，实际上这些年来，军户士兵逃亡事件愈演愈烈，朝廷越来越重视户籍制度，远行要发路引，未尝不是由于这些现象的出现，才需要加强对百姓的流动控制，旁人如何反驳？

夏浔这番话，众文武深以为然。草原上的这些恶邻不请自来，你骂吧，人家没皮没脸，根本不在乎。你打吧，兵派少了那是送羊入虎口，兵派多了他们就脚底抹油，溜之大吉，领着你在草原上遛，把你的兵拖疲了、国拖瘦了，你就得主动撤兵，要不然能把你活活拖死。

夏浔道：“故此，臣以为，完全施行军户制，不够妥当。尤其是在辽东，军户多来自于内地，远离故乡，从此却要扎根于彼，生生世世不得再离，军心民心，更加难定。而归附的辽东诸部，不在我大明军籍，永远也不能充为我大明官兵，这也不利于他们为我所用、彻底融合的政策。因此在辽东，军户制度应当做些改变！”

殿堂上已做了充分准备的夏浔侃侃而谈：“北方鞑虏，自汉唐至今，千余年来，一直是我中原腹心之患。然则草原茫茫如海，部落逐水草而徙，居无定所，不管是歼灭还是彻底征服，都难如登天。以汉武之威，穷尽倾国之力，破家无数，也不过稍挫其威风，未用多久，死灰复燃……”

夏浔很满意地看了他一眼，这老家伙很配合啊，这一问正问到点子上，夏浔精神大振，马上接着他的话题道：“辽东对我大明如此重要，对鞑虏来说便也有着同样的重要！则鞑虏欲图中原，必先谋辽东，请问侍郎大人，我大明欲保辽东，归根结底，要依靠什么力量？”

夏浔甚至给自己拟好了退路，如果不能一步到位，那就军户制和征募兵制掺着来，一地两制，和平演变，不然一下子对全国数百万军队来个大变动，光是裁撤下来改为民户的那些人家的安置就是一个大问题。

“当然有！”

夏浔道：“军户制的优点大家都是很清楚的，军户世袭，可以保证兵源，不虞军卒短缺，所以能保持较大规模的军队。同时，若养一支上百万的专业军队，朝廷负担也太重，寓兵于农、兵农合一，军费开支比较轻，这些都是它的优势。

行部侍郎刘超蹙眉道：“国公所言极是，辽东与我大明北疆之重要，诸位大臣亦知之深矣。然则，国公所言，与国公所倡导的军屯、军户之制改革，可有甚么必然联系么？”

丘福又问道：“那么，以辅国公之见，辽东军制，该当如何变革？”

夏浔摇头失笑：“这妮子……”

而缺点则是，一世为兵，世世为兵，兵家子弟，再无其他出头之路，久而必生怨诽。再则，军户地位过低，尤其是太祖时候所分田地，随着军户家庭子嗣繁衍，渐渐增多，已养不起他们的家人，囿于军籍，他们又无法去做别的营生。”

只要有辽东在，退可阻止鞑子勾连女真、朝鲜，进可直击鞑靼腹肋，使它不敢全力南向，辽东之经营，关乎我大明江山社稷之根本。”

夏浔扫了众大臣一眼，沉声道：“这一点，无需本人多说，就拿朝廷的统计数字来说事儿，洪武三年的时候，逃亡的军士就达到……”

夏浔道：“而燕山就是屏蔽北方草原野蛮民族策马南下，侵扰中原乱我大明的北大门，辽东呢，就是建在北大门右翼外的一处坚固卫城，与我大明的北大门互为犄角、守望相助。

夏浔扫了眼手中记事的笏板，说道：“四万七千九百八十六人，这是朝廷统计并宣布的数字，诸位大人当无异议吧？”