第227章 定睢宁事2

他快班正役不过三十二人，这边五十人，而且听杨河说，他们待遇不错，甚至还有各类福利，如分房什么，这县支出大了。

杨河感觉历史除了阎应元阎典史如雷贯耳，余者都没干过什么正经事，地方缉捕之事，事实操控各班衙役之手。

还是专业的事由专业的人来处理，如果说要有政务官，也应该有专职的事务官。

当然，算设立现代警察体制，恶警恶棍一样如过江之鲫，但总要个开始，更要一步一步来。

眼下地方，快班之人为祸最大，他们去后，如何保持地方清平，这是最要紧的事。有现代色彩的巡捕局，那肯定要原来的臭名昭著的世袭衙役来得要好。

高岐凤听着杨河阐述，颇有兴趣，当然，仅仅只是兴趣罢了。因为他不会在睢宁待一辈子，只需任期治下太平，让他安心搞好城建，最后留下名声行。

关键的是，巡捕与他队兵一样，也是有考核升迁的，良者，劣者汰，从根本流水不腐。

不若衙役捕快，再大的功劳，贱民还是贱民，一辈子小捕快。再大的民怨，一般只需不开眼惹了官，世世代代，仍可在当地作威作福，衙役这碗饭，可保不失。

所以，以后他新安庄会设立巡捕总局，专门招聘考核各地的巡捕。

又后世警察体制多种多样，有自治型，是没有统一的最高警察领导机构。集权型，由央统一集管理，警察内部自而下垂直管理，地方政府无权过问警察事务。

最后还有非自治非集权型，有最高的警察机构，对各地方警察机关进行领导和管理，又接受地方的监督与管理，一般杨河设立的巡捕总局，也是这一类。

杨河怎么整，他都无所谓，最重要是地方太平无事，杨大人愿在巡捕之事操劳，他乐见其成。

而且区区衙役，怎么整，都不会吸引官的注意，没有任何一个官员，会有兴趣将目光放在这些贱民身。

没有风险，可能会有收获，高岐凤顺水推舟，卖杨河这个人情了。

他还抚须鼓励道：“吾辈饱读圣贤书，为官一任，当造福一方。慎言有这想法，非常不错，你只管大胆去做。”

“不过……”高岐凤说道，“五十个巡捕，会否多了些？”

至于睢宁地方的“总捕头”，这却是杨河的心思。

睢宁典史已死，此乃朝廷命官，素由京师吏部决定，这方面高岐凤插不了手，杨河也插不了手。

他虽暂代管睢宁地方治安的事，但新任典史前来，说不定指手划脚，推出“总捕头”，便是确保未来治安之事不变。

历史各朝代倒没有“总捕头”这个职位，因为地方衙役皆听从州县父母官，从没有州府捕快的垂直管理。

负责缉捕治安的事，只县城由典史掌管，州府城更没有专职的人，仅由判官吏目，同知通判等人分掌。