第一章 换脑工程

农历腊月二十三是夏河市城乡传统的祭灶俗节。夏河人俗话说“灶王上天多言好事”，这也是老百姓祖辈留下来的传统俗念，形成这个节日其立意和祈愿也是人间与上天来往的潜规则，就是给灶王以丰盛的香火糖果奉供，托其上天多言好事，通融上天为众生降福。可见华夏文明古国上下之间的走动通融，并非至当代人始，潜规则也有着根深蒂固的祖传。

春节临近了，没有非常必要的应酬和会议乔峻岭就准时回家吃晚饭。夫人梁红的两米稀粥和家常小菜太适合自己的胃口了，甚至可以对酒宴上鸡鸭鱼肉给胃肠造成的疲惫予以调节。

他是夏河市六百万众这条大船上的主舵人，如何让这条大船在金融海啸中平稳前行，不致船仓进水和靠岸抛锚，正是他绞尽脑汁的梦寐以求。乔峻岭心里比任何人都更加明白夏河市经济的脆弱性或者说是软肋所在。虽然近十年来经济增速迅猛，相当重要的因素是市场拉动，因为基本上还是资源型的产业结构格局在支撑着经济巨龙的腾挪，一旦以煤炭产业链为龙骨的经济运行出现波动，整个经济形势就会急

转直下。在自己的从政生涯行将谢幕的这几年中，如果经济形势滑入谷底，这个官场生涯的句号将会变成一个焦虑人心而又模棱两可的惊叹号。计利当计天下利，求名要求万世名。乔峻岭的名利观非常明确而又坚定。他孜孜以求的是将自已在夏河官声中的好口碑以一贯之。

其实2008年第四季度以来的经济运行状况比乔峻岭的心理预期还要糟糕的多。年初政府报告中预计18％的增长目标，本来一直在超预期增长，仅第四季度的衰退就将全年的平均值拉下来三个百分点。市场经济这只看不见的大手简直就是一只反手为云覆手为雨的魔掌。涨潮的时候它就是要不住劲地推着你上，稍为慢半拍就会撞踩到你的脚后跟，一旦退潮出溜起来可比上的时候还要麻溜许多倍。

全球性的金融风暴引发的市场退潮比海浪退潮还要让人炫目神惊。股市早已溃破了股民们的心理防线，似乎要一熊到底了。就拿工业生产最基本的生产资料煤炭、冶金焦、钢材、电解铝这几项产品价格来做比较，2008年第四季度与上季度相比，平均降幅40％，有些品种的降幅还突破了50％。让掌握经营的老板们来看，说惨不忍睹也毫不为过。然而这又是谁也没有办法能够阻挡的事情，市委、市政府采取了一系列包括限产保价在内的措施，效果也微乎其微。资源型经济大部分都是劳动力密集型的企业，这就带来了企业停产，工人放长假，税收锐减，财政收入负增长红线飚升，社会治安不稳定因素增加等等政府和社会各界需要共同面对的诸多问题。

而所有难以解决的问题既便转一百个周遭，最后还要回到市委书记的案头。谁叫你是当家的第一责任人呢！

1寒流

正因为入冬以来没有一场像样的大雪，干燥而又乏味的暖冬，让夏河市民更感受到了2009年春节前一场寒流的威势。平均气温突然骤降8-15度，一阵紧似一阵的西北风在山口上打着呼啸扑下夏河川谷盆地，不仅把秋冬之后残留在树上的枯枝败叶追索干净，也把山丘坡洼的枯草蓬棵狂梳狠揪不知魂归何处，最为仓惶不敢北顾的还是浮尘沙粒，让寒风驱赶着疲于奔命，更不知何处是归程。

只有夏河还在一如既往地流淌着，虽然也对张狂呼叫的北风娘娘不时拧眉皱脸不胜其烦，好象在说任你狂呼乱叫又奈我何？我是该往哪去还要往哪儿去的，风马牛岂能相及！

春节前后正当四九。夏河的老百姓有民谚曰：今冬九九有风，明夏伏伏有雨。意思是说冬季数九天的北风呼啸，与来年夏天的雨露滋润是一种天道循环季节感应。天寒地冻北风狂啸，未见得就一定会全是坏事。人畜自然要经受一番严厉风寒的考验，但同时也在坚忍着来年旺夏的蓄势待发。

大自然的季节交替亘古皆然。然而寒流中渡过的春节让夏河市委书记乔峻岭寝不安枕，食不甘味。因为祸起大洋彼岸的一场经济寒流比大自然的突然降温更具威势。

2潜规则

其实，作为市委书记这个第一责任人，乔峻岭面对着工作上的压力还不仅是经济寒流的冲击，更为挠头的是逢年过节对上级部门领导来往关系上的走动热流，特别是对那些直接掌管人、财、物的实权派头头，走动不到位不行。如何能让这些受奉者笑逐颜开而又不犯监督部门之规，实在是让神仙也难有万全之策。

而今官场的这些潜规则让很多人受益，也让很多人头痛。有鉴于此，乔峻岭掌控的原则是慎行细办，不出大格。下边请示他也只是原则上同意点头，留出一定的空间让市委办公厅秘书长们或是政府这边的相关领导去办。涉及钱物上的走动他是一不经手二不出面，眼不见为净吧！

除了面见省委主要领导谈工作上的事情以外，对上的一应走动乔峻岭都可以比较超脱，而对下则无法绝对超脱，很多时候人家可以直接找到办公室里来，有的干脆直捣“黄龙府”到家去敲门而进。你又不可能所有人叩门一概不开的。

所以特别是逢年过节的时候，听到门铃一响，乔峻岭的眉头就会神经质地皱起来：不知又会是哪个难缠主儿来朝拜和泡蘑菇。

2008年9月14日美国的银行家雷曼兄弟宣布破产，2007年美国出现的次贷危机终于酿成了一场势不可挡的金融风暴。雷曼兄弟的破产命运就成为了华尔街金融堤坝总溃决的爆发点。

2008年9月14日将注定要成世界经济发展史上一个黑色的星期天。

这个加勒比海岸边的“蝴蝶效应”，让大洋此岸的政界、经济界有识之士全天候高度关注。在经济全球化进程日益加快的今天，大洋彼岸华尔街的金融溃坝决不仅是牵一发而动全身的问题，眼睁睁地是一场波及全球金融领域的八级强震。

谁能在这场金融海啸中站定脚跟，谁就是这个经济世界的最大磁场，谁就是这场席卷全球金融危机的最大赢家。面对不期而至的金融风暴掀起的海啸巨浪，党中央、国务院以泰山崩于前而不变色的豪迈气概，迅即出台了四万亿基础设施建设投资等一系列强力举措拉动内需，保民生、保增长成为重中之重，以确保十三亿之众的经济航母在金融风暴的海啸中乘风破浪。

连续几个月，市委书记乔峻岭不仅是每晚盯着央视《新闻联播》的屏幕，还要对经济参考等相关金融海啸的所有信息，国内国外出台或即将出台的大小应对举措，全神贯注地静心研究分析。