第217章

苏联外交人民委员莫洛托夫早已等候在机场，陪着丘吉尔和罗斯福驱车前往80英里以外的雅尔塔。

于是便作为四强一致同意的提案，于1945午5月1日提交旧金山会议审查。

美、英、苏、中四国还作为发起国，邀请其他46国派代表出席旧金山会议；被邀国的条件是，曾对德意日轴心国之中的一国宣战。

罗斯福总统同1919年的美国总统伍德罗·威尔逊一样，坚信人类需要一个超国家的有效国际组织来规定国与国交往的基本准则，制止战争，制裁或出兵打击未来的侵略国。

威尔逊总统倡议成立了国际联盟。

但国际联盟同威尔逊总统的政治生涯一样，以悲剧而告终。

罗斯福不想给斯大林留下英美两国沆瀣一气向苏联施压的印象。

他相信自己的内在的感召力和对斯大林的影响力。

临行前，罗斯福对妻子伊莉诺说：“我若能发展同斯大林元帅的个人关系，定能大有作为。”

罗斯福是要大有作为，为人类留下一份将受益无穷的国际组织——联合国。

1945年4月25日，50个国家的代表在美国旧金山召开联合国成立大会。

罗斯福总统要避免自己重蹈威尔逊总统的悲剧。

他坚信正义、法律、道义的力量，但也承认大国在国际事务中举足轻重的作用。

有鉴于此，罗斯福需要斯大林的合作，希望一道携手共造和平。

他比丘吉尔要看得更远一些。

载有700余名英美两国政府要员的25架大型运输机，经过7个半小时的飞行，穿过南斯拉夫、保加利亚和罗马尼亚，在苏联克里米亚的机场着陆。

经过两个月的讨论协商，于6月26日一致通过了联合国宪章，成立了联合国组织。

在此之前，美英苏三国代表于1944年8月21日至9月28日在美国华盛顿的敦巴顿橡树园进行谈判，签署了关于建立维护和平与安全的普遍性国际组织的“建议草案”。

9月29日至10月7日，美英代表又同中国代表在敦巴顿橡树园会商(苏联因尚未对日作战，故不便与中国代表开会)。

中国代表同意“建议草案”，但提出了三点补充。

这些补充提议获得苏联的赞同。