第3章

内府人员不会直接出席这些会议，虽然大家知道内府权力很大，但是一直以来，内府都只是负责最后的拍板和规划，而且这种会议一般也只是向大家通报情况，所以她们也不需要参加。

看着来的人已经陆续按照自己的所属，坐到了东华府大会堂属于自己做的地方后，我站起身来走到主席台上，敲了敲放在主席台桌子上木锤。

木锤发出的声音回荡在大礼堂的各个角落，一会儿，本来还发出嗡嗡声的大会堂里的声音，逐渐的安静下来。

等声音完全平息后，我又敲敲木锤后才说道：“现在我发布一下最近内府所做的决定：第一点，开放奴隶自由买卖市场，准许商家自己捕获南方和北方倭人，三韩人，以及那些丛林生番，以及远方的昆仑奴，还有只要你有本事，也可以去捕获北方那些放牧的胡人，以及南方那些大陆山里的夷人来贩卖，不过最后两个不表示支持。还有他们作为奴隶籍的时间只允许有别的奴隶在籍时间的一半。鼓励多抓捕妇女来贩卖。妇女奴隶买卖不收税。严厉禁止捕获大陆各州汉民贩卖为奴；第二点，准许商家自己制造和购买商船，来往倭，三韩，南洋各地，以及到天竺洋进行贸易，商船准许雇佣水师派人和派船保护；第三点，开放准许商家自己到大陆各州招募流民到夷州和周围岛屿建立城市。但是每一个城市人口不得超过一万，每一个夷州岛上建立城市只准征募两百人的治安队，那些小岛上建立的岛屿城市，治安队可以招募到五百人。要明确的只有一点，无论如何不得私自募兵，每一个城市都必须设立议政院和议法院，城市建立者有权指定两院一半席位人选。每一个议政院和议法院人员至少十人。每个城市十分之二的税收上交东华府外，十分之一作为驻军费用，岛屿没有驻军的，这十分之一交给城市建设者支配，其余十分之三做为城市各种设施和工作人员的开销，最后十分之四由城市建设者支配，有其任意使用。

我微微笑笑后说道：“第一批学习内政的学生不是马上就要出来了吗，我们一边在那些乡民中选拔人才，一边让这些人开始工作，他们做的一两年，自然也就熟练了。这也是我计划中不再大肆增加夷州人口的原因。”

张子莲等我说完后马上接着问道：“相公还有一事，这次我们回东莱，准备带多少人，还有从那里挑选人员。”

听了这话后，我皱眉摸摸自己的胡须后说道：“从孤子营挑选一千人，这一千人要全部配备马刀，连弩，以及马匹。这些人应该也可以派上用场了。这些人包括你们也要挑选两百人孤女，交给十六卫做你们的女护卫。”

孤子营是我专门设立的孤儿收容所，其实就是从小收集来，进行一些特别训练的孤儿，期间不断的把训练好的人充实到各个地方，然后不断的陆续的补充人到里面。那些已经成年，大部分已经补充到军队中，这样看来我这个孤子营就像一个后备军兵营。现在剩下在营中已经可以上战场的也还有两千多人，不过这些孤儿中大部分都是女子。这些人在经过几年和这十几年的教养，现在也该派上用场。他们中的佼佼者，就是我选出的十二个义子。

张子莲听我说完后，向我敬礼后说道：“相公如此吩咐，散席以后，我和五姐就开始计划。”

张子兰说完后，我看看另外的人没有说话的意思，就自己开口说道：“既然大家没有什么好说的，那么现在我们就开始专心用膳吧。阿五、十二，计划中还有什么问题，你们马上要向我报告。对了，阿二在孤子营中挑选完女护卫后，剩下的成年孤女，你们和鼠儿商量一下，看看军中最近立功的人中有没有婚配的，把这些孤女挑选后，让他们和那些立功的人婚配。各位，刚才说的那些事情，在三个月内完成就可以了，北上的物资一定要准备的充足一些。”我说完这些后，她们都站起来向我敬礼表示知道了。

计划中的事情就是这些，等一切准备完后，我就应该进入中原，看看我最后究竟能走到那一步。

计划好所有事情后，开始派出内府传讯人员，向各义子和一些提拔起来的城主，以及大商人，还有各地的乡老传讯一起开会。等这些人在距离上次内府回忆结束后的一个半月后聚集到，在夷州岛上最大的城市东华府的时候，正好张角起事的消息，也从中原传来。

第三节分权会议

夷州要是有什么大事的时候，我都会召集现在召集的这些人来开会。不过最近三年来，因为制度已经订立完备，民间和军队一些行为，自然有条例以及制度来规范，因此也没有什么需要召开的会议，这次我把大家召集起来，各人皆明白我有事情要想大家表白。