第57章

我说：“有问题，你就想方设法去解决，我会让董氏尽量为你提供方便，但这显然是不够的。其他企业，你可以和凤梧一起想想办法。”

邓绳候道：“是，我这里也没问题了。”

……

设想的再好，实际执行起来，也会出现许许多多的问题。复员工作困难重重，一共花了四个多月才告一段落。许多军人都舍不得离开部队，国防军待遇好，受人尊敬，生活稳定。忽然一下子退伍了，很多人没有着落，自然不愿意。三总司只好耐心细致的做工作。一遍遍的把众所周知的道理，讲给这些官兵。但还有许多人，一直待到最后，才不得不接受现实。没有办法，这是制度，必须如此，也应该如此。

辛亥之初，有德国的贷款，有董氏在美国多年的积累资金，同时，国防军也需要发展壮大，以应付接下来的内外战争，才不得不疯狂扩军备战。但是，这也付出了高昂的代价。短短几年，国防军军费开支愈十亿。虽然，我把这风险，通过发行货币，与民众一起承担了。然，超过四亿的资金，也不是一个小数目。现在，外界形势已经缓和下来，我是不可能继续，保持一支规模庞大，无所事事的军队的。这不仅会吞噬军政府为经济发展，所做出的努力，也会对我产生威胁。军队必须职业化。

其他服役期满的官兵，一律复员。

此外，按照《兵役法案》修正案，今年服义务役的人员，将会减少，预计会在30~35万之间。如果没有意外的话，今年的军费开支，可以控制在1.6亿元上下。虽然，开支仍然不少，但主要用于后备力量的培养，这是不能少的。

这次复员，是我们的第一次复员，规模还这么大，各单位一定要配合好。所需经费，一定要按时拨付。”

田清泉道：“是，一定按时拨付。”

“一定要做好各级官兵的思想工作，有实际困难的，要酌情帮助解决。”

军令司只能尽量为复员军人创造条件，把各地招聘警察、消防员、职员、公务员和招工的种种信息，通告给即将复员的军人，多发一点复员费，提供更多更好的机会，如此而已。我也让青年会配合董氏，增办了许多职业技术培训班，并命令董氏需要招工的企业优先招收复员军人。

1915年，我裁军八十五万。然，当年征兵三十三万，加上海空军，国防军总兵力仍有五十万之众。但是，我好歹将军费开支从惊人的三亿多，减少到一亿多——联省勉强可以承担的程度。这一年里，我继续发行了教育债券和建设债券，我决定把这当成常例，每年发行一次。债券的发行，依然如故。教育债券购买者少，建设债券购买者众。但不同的是，今年债券一准备发行，美国公使芮恩施就找到我，表示了美国对债券的兴趣，想要购买建设债券。我刚刚欠了他一个人情，联省的关系与美国也正处于升温阶段，实在很难拒绝。但是，我是百分百的不愿意，这时代的铁路太重要了。于是，我想方设法，终于把建设债券推到明年去了。作为试验，我今年会在美国发行一批教育债券，金额四千万美元，年息7厘——这个我求之不得。不过，明年就很难推脱了。我与美国驻华公使芮恩施约定：如果今年教育债券发行顺利，联省会在1916年，在美国发行了一亿美元债券。其中，教育债券和建设债券，各占一半。

在陆军裁军的同时，国防军扩大了海军和空军编制。

海军的潜艇、鱼雷艇、驱逐舰、巡洋舰的数量逐年增加，1916年上海高庙造船厂完成了战列舰的建造，国防军终于有了自己的战列舰。但德国制造的那艘战列舰，则被德国海军征用了，当然，德国也为之付出了代价。

陈士诚道：“是，保证完成任务。”

“政府机关招收人员，一律率先通知军令司；各地的招聘信息，也要第一时间，通知复员军人。”

钱凤梧道：“是。”

“教育司要尽一切力量，为复员军人提供免费的职业技术培训。这要形成惯例，一直保持下去。”

邓绳候说：“好，我会尽力。只是师资和实习场所会有一定问题。”