第十章 建文八年

同时税部还配合江南各布政使司推行摊丁入亩，这样百姓只要按量纳税，就可以免除徭役。但这对于地方政府来说，并不是一个好消息，从明处来说，他们需要修建水利、堤坝，修筑城墙、打击山贼海盗等等，从暗处讲，他们需要中饱私囊，无偿劳役百姓。

为解决这个问题，朱允炆采取了两个办法，一个是通过税部监督，在他看来，既然百姓交了税给税部，那么税部就有责任将一些官员的不法事情上报，这对地方官员会形成一种威慑；另一个办法则是招标，朱允炆明令各地，凡大型项目，必须通过招标，将大型工程承包给富商，让他们以货币的方式雇佣百姓完成，地方政府只要负责审计、验收即可，而拨款则通过交通银行，减少官员上下其手的机会。

在建文初年，大明就建立了专利保护制度，但是最开始效果并不好，申请专利的人很少，而且都是些鸡毛蒜皮的专利。在华夏数千年的历史长河中，民间有着朴素的价值观，盗取别人的秘方是非常不道德的行为，所以对于那些祖传、陈年的秘方，没有人去申请专利，而且也没有人敢去专利局申请。

但随着新技术的发展，比如各种新式机器，尤其是蒸汽机的出现，改变了这一切，大家骤然发现，如果能发明一种普遍使用的机器，光专利费就足够下辈子生活了。

这下子，那些优秀的技师立刻成为了香饽饽，某些有眼光的商家事先和技师们签订协议，为其提供财政资助，但专利收益则由两人分享。

所以在建文八年，朱允炆最关注的事情其实是新作物的推广，安定朝鲜，开发东北，至于其他的事情，只要不出太大的乱子就好。

因为瓦剌西归，漠东蒙古势孤，不敢再挑衅大明，所以南下的蒙古零散骑兵越来越少，最后彻底消失，同时为了防止明军越过兴安岭，进攻其侧翼，漠东草原部落甚至向西迁移，靠近瓦剌边界，这样东北也赢得了良好的发展环境。

为了快速发展东北，朱允炆延续了之前的减税、补贴政策，吸引富商前往东北投资，同时成立了鞍山钢铁厂、抚顺煤矿等国有企业，并开始修建大连至沈阳的铁路，这条铁路建成后会继续向北延伸，这样东北的粮食、产品可以走铁路运输到大连，在大连装船后，运往关内各省，这样东北和关内形成互补，会大大加强东北的向心力，而且关内也不会将东北称为“蛮荒之地”，加快东北融入大明的速度，有利于东北的长治久安。

另外，在建文八年，皇帝朱允炆逐步推行的各项政策逐渐显出威力。

交通银行，无论从规模上，还是覆盖面上，都是当之无愧的巨无霸银行。经过近十年的发展，它的分部已经涵盖了大明十四个布政使司，不仅在各司首府建立网点，还包括一些重要的城市如宁波、杭州、ZQ等地。

不仅如此，某些富商走的更远，他们成立或资助技工学校，希望从中发现优秀的技师，进而获取巨大的收益。

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另外，建文八年，倭寇基本上已经销声匿迹，不仅海岛上的零散倭寇被斩杀殆尽，大明舰队还追杀到倭国，从南北两个方向包围倭国。

倭国的水师面对大明水师可谓不堪一击，所以大明海军陆战队在倭国海岸如入无人之境，如果倭国有准备，陆战队则虚晃一枪，不与倭人硬拼，但倭人即使取胜，也只能眼睁睁看着大明海军陆战队远去，因为大明海军的舰炮不是吃素的。

有了交通银行的帮助，商人们不需要携带银两、银票和银币，只需要携带支票簿，就可以到千里之外进行交易，所有交易涉及的货款往来，完全是银行的账册记录而已。解决了携带和安全问题后，大明的商人可以走的更远，触角深入到边疆，如YN、GZ、绥远、东北，甚至朝鲜等地，大明的商业变得空前繁荣起来。

当然，除交通银行意外，还存在一些规模较小的银行，他们也有存贷款、支票业务，但是他们的业务实际上是依托于交通银行的，客户在他们银行的转账，最终其实都是在交通银行实现的，只不过他们的服务更细致、更方便而已。

而且自内务府发行银币之后，他们也跟随交通银行，将储备由银元宝转成银圆。相对银元宝来说，银圆的优势非常明显，其面额更小，不需要切割，而且成色上有保证，所以银币一经发行，就迅速取代了银元宝，成为日常的交易货币。

当然银币虽然只有一两，但对于贫苦百姓来说，还是有些不方便，所以朱允炆登基后，又铸造了一些铜钱，但这些铜钱只是银币的补充，主要在乡间、挑夫、小贩之间流传。

通过设立税部，朱允炆规范了各地的税收，取消了大部分的关卡，大大减少了交税的次数，活跃了商品流通。