第七十四章 移民实边

组建海东行都司，首任都司为邵云，监察使为叶平。

从福建、浙江、广东、应天府、山东等地征召无地百姓前往海东都司，组建卫所，屯垦实边。

从湖广、广西、贵州等地抽调卫所，前往海东都司屯垦。

重建倭国京都城，改名安东城，并命邵云督建王府，辽王朱植迁往安东，配三护卫。

工部、内务府以及铸币厂派员前往海东，开始筹办勘探、采矿和铸币等事宜。

因为二人能感觉到皇帝对倭人有一种切齿的痛恨，虽然二人并不知道具体原因。

朱允炆望着地图，在心中仔细盘算琢磨，最后他不得不承认，这个方案确实比较好，只不过战争需要持续更长的时间，消耗的钱粮也更多。

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大约一个小时后，朱允炆回到了乾清宫，令盛庸、杨荣将其建议阐述给在座重臣，让其在这个基础上讨论。

如此讨论了三天，军机处、户部、兵部一起估算了卫所数量、人员编制以及迁民、抽调卫所以及钱粮种种问题，最后一致通过了二人的方案，当然在细节上，做了一些调整。

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比如在海东都司设立汉语学校，鼓励学习汉语，同时举行汉语水平考试，考试合格者可以免除徭役，优秀者可以担任各级官吏，同时自明年起，在倭地实行科举。

比如鼓励在海东都司设立商行，三年内整个都司内免税，同时往倭国运粮免除关税等等。

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建文九年十月一日，朱允炆发布诏令：

组建海东都司，楚智任都指挥使；