第294章 掌控朝野
设大理寺,有卿、左右少卿、左右寺丞等官,掌“审谳,平反刑狱之政令”。与刑部、督察院合称“三法司”,重大案件由“三法司”会审。
关于翰林院,邓浩楠进行了较大的改革。
翰林院的名字依然保留,有学士、侍读学士、侍讲学士、侍读、侍讲、五经博士等官。但职能在现有的掌制诰、史册、文翰、讲读经史、修撰国史等事基础上,把六科,即吏、户、礼、兵、刑、工等专业人员的培养纳入翰林院。
用邓浩楠的想法,翰林院从此将成为科学院,培养帝国科技人才,专研西方先进科学知识,全速追赶西方科技水平。
教育是立国之本,邓浩楠最关心的机关之一。
邓浩楠允许南直隶的存在,但不放心那些退休、贬庶的官员,因此南直隶兵部和守备全部由邓浩楠的嫡系人马掌控,枪杆子邓浩楠永远不会放松,否则就会出问题。
钱谦益改革六部,邓浩楠也没闲着,强化了督察院、大理寺职能。
原本都察院有左右御史、左右副都御使、左右佥都御使等官。又设十三道监察御史(一百一十人),遍布全国。
但邓浩楠的治下多了辽东府、朝鲜都护府、台湾府、琉球都护府,甚至前段时间又多了夏威夷都护府。
这些地方实行的是检察院、警察厅、法院,以及立法、刑法、司法等现代化制度,需要跟中央完成融合。
古代教育由国子监掌控。有祭酒一人、司业一人,五经博士、助教、学正等官。下设五厅(绳愆厅、博士厅、典簿厅、典籍厅、掌馔厅)、六堂(率性、修道、诚心、正义、崇志、广业)。
邓浩楠命国子监主管,成立帝国大学,引入荷兰莱顿大学、格罗宁根大学的全部学科,以及高新聘请这两座大学的教授、导师和助教到帝国大学授课,并配齐全世界最齐全的教学器材和实验室。其中实验室跟翰林院共享,学员从辽东大学和国子监选拔入学。
邓浩楠任帝国大学名誉校长,原钦天监汤若望任帝国大学首任校长,金尼阁、邓玉函、罗雅谷、傅泛际、龙华民等任副校长和教授等职务。
邓浩楠准备用二十年时间,将帝国大学打造成全世界规模最大、教育水平最高的国际化超级大学。
但邓浩楠跟钱谦益商议过后,认为不可以一触而就,当缓行甚行。毕竟国内的官僚体制根深蒂固,一下子改变恐适得其反。
邓浩楠想通了其中关节,于是决定打造一个过渡期,一点点将现代化的三权分立制度慢慢渗透进去。
好在明朝末期已经出现了三权分立的雏形,民族、民众开放性接受西方先进文化思想,使得他们对邓浩楠的改革方案能够慢慢接受,逐步改变。
但这也需要时间!
都御使是“纠劾百司,辨明冤枉,提督各道,为天子耳目风纪之司”。十三道监察御史的职责是“察纠内外百司之官邪,或露章面劾,或封章奏劾。在内两京刷卷,巡视京营,监临乡、会试及武举,巡视光禄,巡视仓场,巡视内库、皇城、五城,轮值登闻鼓。外巡按,清军,提督学校,茶马,巡漕,巡关,攒运,印马,屯田。师行则监军纪功”。巡按称为“代天子巡狩”。官虽不高(正七品),出外巡查时权力却很大。设通政使司,有通政使、左右通政、左右参议等官,掌管“内外章疏,敷奏封驳之事”。