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第978章 新政

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世族已经控制绝对的力量,那么不是他们站出来抗击五胡,又能是谁?寒门吗?百姓吗?他们钱粮土地官位号召力一样没有,除了当世族军阀的士兵,还能做什么?可是,正是因为世族的无限膨胀,才导致大汉元气消失。他们导致了这个结果,不能因为他们努力收拾烂摊子,就说他们无罪。更何况他们没能收拾这个烂摊子。司马徽等人没说什么,刘璋来到这里,并不是司马徽说的,要来得意一番,刘璋没那个想法,刘璋心里是真的觉得大汉的文化有许多精髓之处,而唐宋以后并没有得到传承。而这些精髓,很明显是世族衍生的,就凭这个,刘璋觉得自己值得来到这里。刘璋也想告诉自己,自己推翻的这个时代,并不是一无是处,而自己即将秉承的时代,如果还比不上这个时代,那么自己就是罪人。“我听过一个传说,一片大陆上,有一种很厉害的生物,这种生物能够完败其他生活在这片大陆上的所有生物,他们是那片大陆当仁不让的王者。所以这种生物不断的繁衍生息,不断的占领领地,直到占领整个大陆。但是接下来,因为数量太过庞大,他们的食物变得短缺,于是需要互相撕咬。所谓动物打架,体型大力气大的当然占优势,所以在激烈的资源争夺中,只有体型大的活下来。可是食物还是不够,因为这些体型大的食量也很大,于是继续撕咬,体型小的被全部淘汰,几万年。几十万年,几百几千万年,最后这种生物全部是无比庞大的物种了,能撼山断河。可是它们最终还是灭亡了,不用我说,你们也该知道为什么吧。”“体型越来越大,食量越来越大,一直延续下去,最后必然还是食物短缺。当然只能灭亡。”鲁肃说道,可是忽然一皱眉。刘璋笑了一下,转对几人道:“我知道你们心中恨我刘璋入骨,但是我真的不恨你们,至少对于你们个人。我不恨,只是你们主导的时代,必须过去,我不想大汉的水囊破掉。”刘璋站了起来,鲁肃突然抬头道:“蜀王,或许你说的是对的,世族在不断的壮大过程中。终将灭亡。可是蜀王殿下用屠杀几十万世族人的代价,建立起来的新时代,如果主导这个时代的都像那些人一样,我鲁肃死不瞑目。所有世族子弟,都死不瞑目。”刘璋轻出一口气,没有回答鲁肃的话,走向高台。张任下令行刑,其余人皆是砍头。黄兰,李材和世族主要成员,包括司马徽,鲁肃,庞德公,诸葛慈在内,全部凌迟。刘璋踏上台阶,面对所有文武道:“诸位,登基之前,本王宣布三道政令,皆建立在以前的新政之上。”黄月英拿出一封卷轴上前,展开朗声念道:“大汉蜀王殿下,假基三令,为大汉国策。大汉蜀王殿下第一令,土地令,大汉每一个子民都有拥有基本土地的权利,可以自己放弃,但绝不能剥夺。每一名子民,根据当地田亩数量,人口数量,土地肥沃程度,由官府核算每一个成年人的私有土地标准。私有土地可买卖,可租赁,只上缴基本赋税。若大汉子民要扩张土地,在规定私有土地标准外的土地,皆为朝廷租赁形式,不止要上交赋税,还要上缴租税,双种税收不得拖欠,否则收回租赁土地。租赁土地非私有,为朝廷所有,租赁期不得超过十年,租赁期满可续租,而国家也可以收回土地,租赁土地的大汉子民不得以任何借口阻止。如果私有土地买卖,卖方同样拥有标准土地的权利,他日能够买回土地,当地官府必须按照私有标准分配,不得提高市价,不得加征说服。买方若超过私有土地标准,买来土地不能变成私有土地,只能是租赁土地,赋税与租税同时上缴。有两者例外,第一,拥有大汉爵位者,按照爵位可获得拥有更多私有土地权利,从男爵到王爵,私有土地数量不同,所有私有土地只需缴纳赋税。若爵位降级或废除,自动剥夺多余土地拥有权利,若要持续拥有,需缴纳租税和赋税,且朝廷有租赁期满的收回权利。第二,凡是犯罪的人,根据罪行不同,可剥夺拥有标准土地权,如果要赎回权力,需要对大汉做出等额的贡献。”这是刘璋和黄月英商议之后,在原有土地令上改变成的新土地令。刘璋唯一的目的,就是杜绝土地兼并和普通农民沦为佃农或奴隶。私有土地标准,经过各地根据具体标准衡量,报于官府备案,虽然不能像后世人口普查一样大规模清查,但是朝廷会每过几年,就去派人去地方监察,看是否瞒报或不公。这些私有土地,是底层百姓的生活根本,或许这些百姓哪天遇到大灾大难,需要卖土地,可以,但是卖了以后,这些百姓还是有拥有标准土地的权利,并且买回这些土地,价格不会太贵。这样一来,以后等百姓有钱了,依然可以买回这些土地。当然,这些只对那些有再生能力的有用,比如标准上可以拥有五亩土地,这个百姓卖掉一亩地,以后赚了钱,可以把这一亩买回来。如果真的这一家子一蹶不振,再也不能有钱,那刘璋也救不了他们,任何时代,都是有最穷最穷的人的,无法避免。刘璋能做的,只能是让体制尽量合理,尽量不要产生大量的穷人。而那些买方,如果是原来标准土地数额不足的,买回来就是私产,如果超过了标准,那还是要缴纳赋税和租税两种税收。并且官府可以在租赁期满收回。这样肯定打击一些土豪的买地热情,但是那些要办农场经营的,还是会有渠道,不会杜绝他们的生路。同时不会造成土地严重集中的局面。如果发现土地严重集中,官府第一步可以提高租税,如果无效,可以直接收回土地。官府也不能照顾那些土豪利益,一直续租,因为新土地令规定,每个成年百姓都有拥有标准土地的权利。如果一个人的标准土地不足,他又有能力买土地,官府不得以任何理由阻止,必须卖给他,这样一来,如果土地严重集中,官府只有收回租赁权一条路。封建时期,在没有工业化的时代,土地无疑是最重要的资产,刘璋不想土地兼并重演,更不想因为体制和大家族压榨,让百姓完全没有生路。拥有爵位的人可以获得土地,这看起来很不公平,但那只是针对以前的爵位。递减爵位之后,土地不可能长期兼并,以前拥有大量土地的高爵位人,只要子孙没有足够贡献,不能维持爵位,只能将这些土地散出来。爵位是奖励对大汉有功勋人,同样是一种特权,刘璋觉得,对一个国家有杰出贡献的人,是有资格拥有一定特权的。而许多恶劣的罪犯,连公民都不配,更别说拥有土地。那些已经被带上行刑台的世族,司马徽,庞德公等人,听到新土地令,如果是以前的他们,这样的政令就是个笑话。因为没人会去执行。可是他们现在冷静想想,这样的政策,或许才是真的杜绝水囊破裂的办法,而现在川军建立的大汉还没开始,一切都是空白。这个时候颁布这样的国策,阻力是最小的,如果等个几十年,等第一批既得利益者站起来,这种剥夺上层人权利的政策,绝对不可能得到实施。这时,这些世族知道,或许就土地一项,刘璋建立的朝代,或许比以前的要好。“大汉蜀王殿下第二令,限价令。限价令不针对所有产品。奢侈物品只要公平买卖,可无限加价。限价令只针对百姓生活必须用品,凡是生活必须用品,必须由专门部门负责测算市价,并维持基本供应。官府必须维持一定数额的日常用品囤积,以面对灾害和其他减产原因,任何商人和豪门,不得在必须物品短缺的时间囤积货物,不得高价出售。”限价令与以前颁布的大同小异,并没有多大改变,但是必须提出来,因为在刘璋和川军整个征战过程中,真正遇到阻力的只是土地令和四科举仕。而限价令几乎都被人们遗忘了。可是刘璋知道,现在大汉农产过剩,必然带起商业,商业发达的时候,限价令将是最大的阻碍,如果不强调,可能以后被商人影响力占据的朝廷,把这条政令废了都说不定。刘璋必须将这条政令定为国策。除非全国大面积饥荒,否则限价令可以保证百姓基本的生活秩序,同时也是避免资本家盘剥的手段。就算没有灾害,这些日常物品要是被操纵了,那就是认为的灾害,刘璋不得不防。〖书网∷更新快∷无弹窗∷纯文字∷www.〗RT

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