第378章 衣食足而知荣辱

塞下之民，禄利不厚，不可使久居危难之地。免去刑徒罪罚，恢复赘婿正常身份，赐农夫爵位、免税免役十年，授予雇农田地，缺什么就给什么，三板斧下去，中原各郡，肯定有不少人心动。

黑夫还提议，为置医巫，以救疾病，以修祭祀，使男女有婚，生死相恤，种树畜长，室屋完安，一代人后，坟墓相从，移民也就变成了当地土著，有长居之心了。

章邯道：“最后，连张苍也站出来为你说话了。”

这种武装拓殖，将在陇西、北地、上郡开展，以后随着帝国边境线推移，可以延伸到河西、河套去……

“哦，张子瓠不是只喜关门读书，不问政事么？他说什么了？”黑夫很好奇这个知识肥宅会出何惊人之语。

农闲之时，对移民进行军事训练，配发武器，寓兵于农，和平时屯田，开战后倒不指望他们杀敌，但可以作为后勤大队，随军出征。

“然也，三年前，我率部扫平豫章后，陛下便移南郡之民千户实南昌城，使军民开拓荒地，这算得上是屯田之始，如今南昌县百姓已近万人，昔日蛮荒之地，如今已是江南富邑！”

这是墨家的看法，在他们看来，只要舒适，去北方的戍卒被发左衽亦无不可，去南方戍守的士卒文身断发亦无不可，作为儒家的死对头，双方观点各自走向了极端，根本尿不到一个壶里。

黑夫的提议，不过是这一策略的改进版，而且已有一个成功的案例。

就在两家吵得不可开交时，以李斯为首的法家也发言了。

许多年前，秦昭襄王认为秦国地广人稀，便推行过“徕民”政策：凡是各诸侯国来归附的人，赐爵一级，授田百亩，免除十年徭役赋税，并将这一政策写在律令里，最终招来十万贫农。

“他就说了一句话。”

三年之后，田土已辟，官府就近购粮，边关将士就不必仰仗内地长途跋涉提供粮食。

章邯笑道：“张苍说，仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，还是让边境戍卒吃饱穿暖后，再谈礼仪之大，服章之美吧！”

总之，中原有的是没地的人，西行入关后，将其移至土地肥沃，水草丰饶但人口稀少的边塞。为之筑房屋修城邑，安家室置田产，按照什伍编制。前三年，由官府给予冬衣和充足的粮食，供给必要的耕牛、农具、种子，直到他们能自给自足为止。

“说得好！一句话就够了！”

“陛下，商君曾言，观时而制法，因事而制礼，法度制令，各顺其宜；衣服器械，各便其用。故便国不必法古！臣以为，衣服，是为了便于穿用，礼制，是为了便于行事。若能利其民而厚其国，稍稍更改衣服材质未尝不可。”

章邯道：“众人皆知陛下西拓之心已决，故反对之人寥寥，更何况，这一方略，早在昭王时便有先例。”

“如今右庶长黑夫之建言，仅是仿羌人之法，以羊毛为线，制衣为士卒御寒，又不是使中国之人皆被发左衽，诸生如此反对，真是大惊小怪！”

听了黑夫详细的叙述后，章邯、陈平都认为这是一个良策，听章邯说，秦始皇令丞相、御史大夫、廷尉议论此事，已经快有结果了。

李斯的意见不难猜到，只要变革是有利于国的，法家就支持变革，秦国百年强盛，靠的就是这种勇于变革的心态。