第284章 河间（十八）
而且，如果没有河堤抵挡洪水，那么一旦河水以不可阻挡之势进入东岸人的定居点，虽不太会给人员造成多大的伤害，但财产损失却是不可避免的，比如鬃岗内的鱼塘或农作物，比如来不及转移的牲畜，比如被淹死的果树，比如因洪水浸泡而受损的仓储物等等，总之洪水的威胁还是非常大的。
而从这个略显畸形的地方财政系统收入占比中，我们也可以清晰地看出，在如今的东岸，各地方政府是如何地依赖土地出让金，说其实“土地财政”都不为过！不过这却也是难免的，谁让如今的中央把大部分税收都攥在自己手里呢，地方政府这也是被逼得没办法了，只能从这上面找补，不然县政府干脆解散算了，哪还有钱搞民生建设之类的项目。
更准确地说就是，河间地区——至少是沼泽副区与三角洲副区两地——要想开发，巴拉那河及其众多支流的河堤建设，是无论如何提高其重要性也不为过的，各县乡绝大部分的资金要投入到这方面的建设中，且内河运输公司的运力也将更多地倾斜到运输修建河堤的建筑材料上。也只有这样，东岸人才能在俗称水乡泽国的河间南部最终站稳脚跟。
保义县今、明两年貌似都获得了十万亩土地开荒指标，一个足以令东方、罗洽、西湖、平安等老牌县份流口水的超大指标。放他们那，稍稍宣传、操作一下，即便不能全卖出去，也八九不离十了，这可是接近一百万元的巨额现金啊，即便让中央分去一半也有五十万元，光想想就会令人疯狂不已了！
更何况，如今本土政务院为了支援河间地区的开发，给予了保义等直辖县——因为巴拉那河的关键地位，沿河的诸多县份均由中央直管，至此归属政务院直辖的县已达九个，分别是东方、罗洽、青岛、越溪、铁岭、梅洛、成山、盐城和保义——非常多的公地开发指标，甚至就连土地林场河湖租赁的审批也一律从速，且租金低廉三分之二以上，为的就是通过政策的调控，吸引更多的人员和资金涌入这些新开发的地区，加速当地经济的发展，平衡地区间的差异。
只可惜，这十万亩指标放到了保义县这么一个河流纵横、湖泊遍地，时不时还来个水患灾害的偏远地区，真的是白瞎了！很多人预计，即便1667年该县经济稍稍有所起色，估计也就只能用掉其十分之一的指标，也就是该县土地出让金的总收入撑死了也就五万元，甚至可能还不够！与国内那些人口众多、收入较高的老牌县份相比，真的是云泥之别。
保义县三个乡镇的六千五百多居民，大概有两千人是从国内成熟地带各县移居过来的二代青年，基本都是当地公地指标不够，且要优先分配给新来的移民，因此很多人等不及之下就报名前往各新占地区拓荒，以获得一份能够令自己安家立业的本钱，这在很多传统明人家庭出身的青年中尤为受看重。
因此，其实从“屁股”（也就是利益）角度来讲，包括保义县在内的一众新僻土地，其实对移民是最为渴求的，尤其是那些口袋有俩钱的移民——无论是二代国民还有东方移民——他们能够以最快速度给地方财政贡献收入，使得县乡两级政府有更充足的财力建设地方，发展经济，造福百姓。
因此，土地财政收入如此疯狂，这就使得地方政府对于扩大移民有了更迫切的需求和冲动，毕竟人一多，他们就有理由向上级政府申请增加公地开荒的指标，而这往往意味着大笔土地出让金的收入。要知道，如果不是本乡本土没有公地分给他们，在故乡长大的二代国民们又有几个愿意去那些蛮荒原始的边疆地带拓荒呢？根本是不可能的事情啦！
“这国税局一立，咱县里立刻成清水衙门了，今年差不多能卖三万元的地，上头就要收走一半，还剩下一万五。即便还有其他一些林林总总的收入，也不过三两千元，成不了气候，也就是给县里发发工资罢了！诸位，一万五千元，能办多少事情？”县财政局长手抚前额，向自己的同僚们苦笑着说道：“码头要修建、河道要疏浚、水闸要建设、公路要建设，各类房屋仓库也得建，当然还有最重要河岸堤坝，这是事关咱们全县六千五百百姓生死的最重要工程！区区一万五千元的资金，又能干几件事！”
一亩地的价格，按照最新规定，是十元。那么二万亩的农业用地，就卖出去了总共二十万元，去掉上缴中央的部分，西湖县还能净得十万元，如果再算上其他林林总总的收入，该县政府一年财政总收入怕不是要破了十五万元！这可是一笔极为惊人的财政收入了，足以亮瞎很多内陆贫困县父母官的双眼，甚至也能让连十万英镑都很难凑出来的英国王室流口水，并不断怀疑自己国家的体制：东岸人怎么能那么轻松地收这么多钱上来，本国的那些阔佬们却不愿意交钱给王室，以至于连海军军费都严重不足，陆军更是只能维持五千人规模的样子，这日子还过个什么劲，真是人比人气死人！
其实，在水患较大，河汊纵横的河间南部地区——地理上被称为河口三角洲副区，就如同北边的沼泽副区一样——水库建设、河道拓宽疏浚、河堤的建设真的是工作中的重点，尤其是最后一项的河堤建设更是重中之重。要知道，虽然巴拉那河东岸的平均地势要高于西岸，但一旦洪水真的发起来，很多定居点也难免成为水乡泽国，这从当地居民们的房屋要么建在高处、要么底下打着高高的木桩就能看得出来。
保义县其实算是土地收入较少的，曾经有人核算过诸如西湖县之类的人口稠密的传统农业县份，每年能卖出去二万亩以上的农业用地，且这还是在上头批下来的公地开发指标有限的情况下达到的数字呢，否则可能还要更多。