第284章 河间（十八）

保义县即便人口稀少、地方偏远、环境恶劣（水患较大），但六千多居民每年购地的费用也超过了三万元，按照最新分配规则，中央和地方对半分，故保义县每年的土地出让金收入便达到了一万五千余元，占了县财政收入的85%以上，比例惊人。

好在执委会诸公也认识到了在河间地区站稳脚跟的关键，在基本上确认快从西班牙人手里接管河间后，国家主席戚汪平非常爽快地批准了巴拉那河及支流堤坝的五十年建造计划，即华夏东岸共和国将在接下来的五十年中，每年投入不低于二十万的资金到堤坝建设中，总金额超过一千万元。而如果再算上地方政府的投资及行使的徭役征发权的话，相信五十年间投入到整个河间地区沿河大堤上的资金将超过一千五百万元，几乎堪称是“世纪工程”，与明帝国那年年拨款年年修（但还是三不五时地泛滥……）的治河工程有得一拼了，当然东岸人至少在资金利用率上面要比明清两国强上很多，贪污浪费也会少不少。

而说到国税部门，就不得不提一下目前东岸各地也在慢慢铺开的地税部门：随着华夏东岸共和国第三次税制改革的顺利结束，目前各县级行政单位也开始正式组建地税局，以征收、管理归属于地方的税金，大体上包括地方国企上缴的利润（如果有的话）、农场林场河湖沼泽租金、罚款规费收入、营业税和土地出让金罢了，其中后者还占了绝对大头。

保义县作为三角洲副区第一个成立的县级行政单位，从大前年开始就陆续依靠自己的力量修建河堤。当时他们是就地采挖县内的资源，用当地难得的天然石材加灰浆砌造，大概建了有七八公里的样子，位于保义河（巴拉那瓜苏河，巴拉那河下游的汊流之一）左岸，算是举全县之力建造百年工程的典范了——值得一提的是，在建设保义河大堤的过程中，全县百姓非常踊跃，参与度很高，或许是因为他们知道这是遗泽子孙后代的大工程，因此一个个出钱出力，帮政府节省了许多不必要的开支。不然的话，你以为就凭保义县三个乡镇那穷得叮当响的老底子，又凭什么能在三年多时间内修建出一条如此高标准的大堤出来？

税务部门的官员在通报完新政策后，留下两人在本地筹建国税系统，其余人等则搭乘一艘簇新的72吨级小火轮，继续朝上游的保塞港而去。在那里，他们将分别前往保塞港、宁塞乡（位于后世瓜莱瓜伊小城附近）、清苑乡（位于后世罗萨里奥城对面的沼泽地区，以渔业为主，人口稀少）、大宁乡（位于后世圣佩德罗城对面的沼泽湿地，以渔业为主，人口稀少）和永福乡（位于后世维多利亚小城附近）五个乡镇“传旨”，同时留下人员筹建国家税务部门，为以后正式开展工作打好基础。

这次在确定即将收取河间地区作为出兵法国的报酬后，保义县很快便获得了上头拨下的超过五万元的防洪水利设施建设专款——当然这钱县里没法支配，属于“戴帽子”的钱，专款专用——其中一半资金将用于续建保义河大堤，另外一半将拿来雇佣挖泥船疏浚泄洪河道、依托天然湖泊改造成水库等等，总之就和历史上中国开发江南水乡泽国的招数差不多：修堤、排水、造田，不信整不出又一个鱼米之乡，在尽享大河带来的便利交通的情况下，尽一切可能避免水患，遗泽子孙后世。

因为某位穿二代县长（名曰赵科，与陈科仅一字之差，交通部成长起来的官员，目前三十岁出头的样子）尚未到职，甚至连一位退伍军人转任的副县长也去本土跑物资了，因此目前县里的大小事务由各局行的头头脑脑们共同决策，群龙无首之下，自然更是没什么主意了，只能上头安排什么就是什么，没有丝毫的讨价还价的余地。

当然了，五万元的建设资金，虽然已占了政务院投到河间地区的水利建设专款的四分之一，但比起需要修建的漫长堤坝来说，仍然显得有些杯水车薪，仍然需要地方政府想办法支应一些，不然这大堤和水库要修到猴年马月去？但对于财政困难的这些新设县份来说，钱又是何其之缺也！

闻听上头来的“钦差”这么说，一干“保义县筹备委员会”的官员立刻唯唯诺诺，表示一力完成上头指示，全县六千五百百姓坚决拥护中央云云，反正是说得天花乱坠——这也难怪，即将在今年年底成立的这个所谓的保义县，辖下只有保义镇、光化乡和保平乡三个乡镇，人口不过六千多，经济上以水稻种植和柑桔果园为主，目前仍然没有完全摆脱救济粮的供应，所谓的地方财政更是一塌糊涂，所以在面对上级时完全骨头完全硬不起来，只知一力遵从，即便来的是和他们关系不大的国税部门的官员也一样。

“除了水利费用，另外还有卫生疾控费用，移民安置费用，虽说很多是上头拨款下来，但真的不再需要我们地方政府垫资了吗？我看不见得吧，很多项目到了最后，最终支出总是会超过预算，还不是要我们地方政府来填坑，无奈得很。”又有人苦笑着插嘴，“可问题是，我们现在怎么开辟财源呢？”

“河间地区各县、县代管乡镇、地区行署直属乡镇，从1667年1月1日起，统一纳入国家统一财政计划之中，一应规章制度都必须在短时间内完善起来。这是硬杠子、红线，所有人必须尽快行动起来，不得有任何延误。”巴拉那河畔的某间办公室内，来自国家税务部门的稽查员们趾高气扬地朝面前一应地方干部们宣读上头的命令。