8、第一章 初登大宝（8）

赵顼默然！朝中重臣？哪个堪此重任？再找找？

正这时，李宪隔着帘在外间禀报：“陛下，张方平求见。”

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张方平是来补述自己之前对全国财政的看法的。他进了门，先请安，然后落座，不慌不忙有条不紊地从仁宗时代说起：“陛下，仁宗时，全国禁军四十多万，一年花费两千多万贯；全国厢军人数更多，也要花费这个数。而那时（三十四年前），全国商税是450万贯，十年后，庆历年间，一年征收商税1975万贯，增加4倍。三十四年前一年征收盐税是350万贯，十年后征收715万贯，增加一倍，现在要比那个时候征收的更多，百姓已经贫到了骨子里，公私仓库也已经所剩无几了。”说罢忧国忧民地看了眼赵顼，继续说道，“万一发生饥荒、战争，臣恐怕再有智慧的人也难以善后。”

赵顼本来因为韩绛的话心情沉重，张方平又来摞了块砖，不禁越发地忧心忡忡，问道：“面对这种局面，爱卿有何良策？”

自杀逃役的事凌水水在柳林镇时便有耳闻，据说大山他爹就是这么死的，孔子言“苛政猛于虎”，看来半点不假！可这是封建社会无法解开的死结，必然要走到土地兼并，官僚大地主们最终客大欺主，压死封建政权，然后改朝换代，重新洗牌。赵顼在这着急上火的也不能从根本上解决问题，徒增烦恼而已！

赵顼说了这许多，不见凌水水有啥反应，终于忍不住：“水水，当务之急是国家是钱缺得紧，处处捉襟见肘，维持正常的运转尚且困难，你常常自诩为‘才女’，帮忙说个办法来听听？”

赵顼剑眉微蹙，眼里是满溢的忧虑和急切。

“也好，”凌水水缓缓开口，“国家入不敷出，我们那会叫财政赤字，是几乎每个国家都会面对的问题，所以你也不必过于忧心。解决办法通常有三个：

一是加重赋税，虽然会增加国库收入，但国民很不满意；

“老臣来觐见陛下正为说此事。要想国泰民安，祖宗基业长久，臣窃以为应命中书、枢密二府同心协力，改革旧制，裁剪冗兵，宗室费用，另各种不合时宜的法度，也应重新斟酌。《易经》曰‘穷则变，变则通’，望陛下留心审查。”

看着赵顼渐渐舒展开的眉心，张方平心中有了底。上次与赵顼面谈后，在新帝那张英姿勃发的年轻面庞上，他明显感觉到了青年人的野心，还有对他礼敬笑容后的失望。

回家后，张方平细细揣摩赵顼登基后的言行，恍然意识到，这是一个锐意进取的新帝，他不满于仁宗时代那些因循守旧积弊累深的制度，他要变法改革！

号准了脉，张方平今天主动面圣，一翻试探，果然如此！

二是多印纸币，这样做如同国家在偷国民的钱，会造成通过膨胀，也就是纸币的购买力降低，比如原先一个馅饼一文，现在一个馅饼两文；

三是发行国债，国民自行购买，利息很高，到期国家再归还。

我们那会用第三个办法的国家很多，但也有个别国家很无耻，跟开印刷厂似的，使劲印钱，变相的偷别国钱财。”

赵顼默默地琢磨着凌水水的三条建议，半晌不言语，良久，凝视着凌水水，轻叹一声：“这法子也只是治标不治本，依旧无法阻止土地的兼并，国家税收的减少。”

凌水水无奈地苦笑：“目前的社会制度下，土地兼并是死结，无法打开，只能缓解。我才疏学浅，说不到要害，官家还是得倚靠朝中重臣，针对当下情况，适当改革，制定出切实可行的方针才行。”