中国法制史（七）

三、《陕甘宁边区宪法原则》

1、制定：1946年4月陕甘宁边区第三届参议会通过。

2、内容：①政权组织方面，准备由抗日战争时期的参议会，逐步过渡到人民代表会议制度；②人民权利方面，规定人民行使政治上的各项自由权利，受到政府的指导和物质帮助；③司法工作方面，规定司法独立。④经济方面，为土地改革做准备；⑤文化方面，普及并提高一般人民的文化水准。

3、评价：边区政府的临时宪章，具有过渡性。

四、《中国人民解放军宣言》

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宪法性文件

一、《中华苏维埃共和国宪法大纲》

1、制定：第二次国内革命战争时期

2、内容：①确定了宪法的任务和工农民主政权的目的；②确定了共和国的国家性质和基本政治制度；③规定了中华苏维埃共和国公民的权利和义务；④规定了对外政策的基本方针。

1、制定：解放战争的转折关头发布。

2、内容：“打倒蒋介石，解放全中国”。

3、评价：保证解放战争的胜利，为新中国的成立打下了基础。

五、《华北人民政府施政方针》

3、评价：中国人民制定自己的宪法的首次伟大尝试，为以后革命政权的制宪活动提供了有益的经验。但有一些“左”的政策原则。

二、抗日民主政权的施政纲领

1、制定：根据《抗日救国十大纲领》各根据地制定和颁布了施政纲领，其中最具代表性的是《陕甘宁边区施政纲领》。

2、内容：①规定了抗日民主政权的总任务；②规定了抗日民主政权的民主政治制度；③保障人民自由权利，加强人民民主专政；④确立了边区政权关于土地、劳动、经济、婚姻、文教、民族、侨务、对外关系等方面的基本方针政策。

3、评价：抗战总方针和策略的具体化、法律化。对抗日政权的建设起了很大的作用。