第49章

第一条中华帝国为君主立宪制国家。

第二条中华帝国由中华帝国皇帝统治。

第三条中华帝国之主权，本于中华帝国皇帝。

第四条中华帝国国土，依其固有之疆域。北起黑龙江省漠河以北的黑龙江主航道中心线（北纬55°附近），南至南沙群岛中的曾母暗沙（北纬4°附近），南北相距约5500公里；东起黑龙江与乌苏里江的主航道汇合处（东经135°附近），西至新疆帕米尔高原（东经73°附近），东西相距约5000公里。

国土及其区划，非以法律，不得变更之。

《大理院组织令》，改大理寺为大理院，在全国各地分设各级法院，使司法权从行政权当中分离出来。

到了5月8日，沈家本等人拟成的《中华帝国宪法草案》交由资政院审议，于光华元年（公元１９０９年）６月１日，宪法草案审议完毕。由资政院长鹿传麟、副院长李家驹呈递上来，交金宰阗批准，颁行天下。

光华元年（１９０９年）６月１日，金宰阗在紫禁城中举行隆重的立宪仪式。９点３０分，金宰阗身着黄袍率领群臣在奉先殿祭拜皇祖皇宗神灵，献上《告文》，表明制宪的理由。１０点３０分，金宰阗又穿着陆海军大元帅服装在太和殿大会群臣，宣读了颁布宪法的诏书，然后接过资政院长鹿传麟呈上的宪法文本，亲手交给了军机大臣张之洞。此时，礼炮鸣放１０１响。

金宰阗同时颁布了《中华帝国皇室典范》、《中华帝国国会法》、《中华帝国参议院法》、《中华帝国众议院法》等宪法性的法案。并且宣布为谭嗣同、林锐、刘光第、康广仁等人恢复名誉，叙正三位，还加派特使到清太祖陵和清世祖陵以及太庙，曾国藩、李鸿章、左宗棠等人墓前祭奠，告以立宪之事。

宪法颁布仪式之后举行阅兵式和盛大的宴会，对全国80岁以上的老人赠金慰问。北京到处张灯结彩，扎牌楼，放焰火，热闹非凡。

其他地方，如其人民照自决原则愿归属者，得依帝国法律接受，使归入于帝国版图。

第五条

中华帝国国旗为青天金龙满地红旗。以红色为底，在旗帜的左上角为一蓝色的长方形，占据旗帜的四分之一，蓝色长方形的正中，为一金黄色蟠龙造型。青天象征中华民族光明磊落、崇高伟大的人格和志气；蓝色代表自由，同时也代表中华民族反对帝国主义的民族主义。黄色是中国人皮肤的颜色，也是中国土地的颜色，中华民族是龙的传人，所以金龙代表了中华民族，也代表了皇室。红地象征在反对帝国主义的战争中牺牲的先烈的热血，指示我们要有牺牲奉献、勇敢奋斗的精神；红色象征博爱，也代表中华民族仁爱的传统。

《中华帝国宪法》以１８５０年《普鲁士宪法》、１８７１年《德意志帝国宪法》和１８８９年《大日本帝国宪法》为蓝本，全文共一百四十一条，分为序言、总纲、公民权利义务、中华帝国皇帝、中华帝国国会、国务大臣及内阁、资政院、司法、会计、附则十部分组成。

其文如下：

序言

中华民族团结其种族，一德一心共期改造邦家，为发扬国光，巩固国圉，增进社会福利，拥护人道尊严，永存于自由正义之境，维持国内国外之和平，制兹宪法，宣布全国，永矢咸遵，垂之无极。

第一章总纲